2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家的开局起步的重要一年,是全国海关铸忠诚担使命、守国门、促发展、齐奋斗，狠抓落实的一年。为推动全国海关深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在联系实际、融会贯通、知行合一上下功夫，西安车站海关联合港务区多部门举办服务外贸新业态座谈会。
此次座谈会的参会人员由西安车站海关、港务区税务局、市场监管港务浐灞分局、港务区自贸与港口管理局及企业代表组成。会议介绍启运港退税、二手车出口等外贸新业态政策及注意事项，海关与二手车出口等外贸新业态政策及注意事项，海关与各部门联合就企业代表提出经营中遇到的问题以及政策困惑进行逐一解答。
启运港退税政策解读
2022年2月28日，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于陆路启运港退税试点政策的通知》（财税〔2022〕9号），开始实行启运港退税政策。
启运港退税政策指的是对符合条件的出口企业从陕西省西安国际港务区铁路场站(即启运港)启运报关出口后即可申请退税。由中国国家铁路集团有限公司及其下属公司承运，从铁路转关运输直达广西北部湾港（包括防城港区、钦州港区、北海港区），新疆维吾尔自治区阿拉山口、霍尔果斯铁路口岸(即离境港)离境的集装箱货物，实施陆路启运港退税政策。该政策的实施，标志着继海港、内河港口后，西安国际港务区作为全国首个内陆港口，成功获批启运港退税试点资质。
陆路启运港退税试点政策实施后，出口企业只需在报关时选用启运港退税方式，在中欧班列长安号发出后即可凭海关启运港信息申请办理出口退税，较货物实际离境后才能申报退税的时间将显著缩短，有效避免因国内段运输等原因造成的退税等待，提升中小微企业资金的循环速度和回笼速度。自政策实施以来， 2022年全国共有2.19万家企业在西安车站海关申报启运港退税报关单11.44万票，货值494.2亿元。
二手车出口政策解读
2019年4月26日，商务部、公安部、海关总署联合印发的《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》（商贸函〔2019〕165号），陕西省（西安）是第一批率先开展二手车出口业务的地区。目前，全国开展二手车出口业务的地区达44个，覆盖27个省（自治区和直辖市）。
二手车出口企业需具有良好的二手车车源整合能力、海外市场渠道、售后服务保障能力、信用记录等，经过当地主管部门甄选并报商务部备案后可开展二手车出口业务。二手乘用车、商用车辆及挂车均可出口。
二手车出口适用全国通关一体化模式，企业可自主选择出口报关地和出境口岸，以通关作业无纸化方式向海关办理报关验放手续的，可免于提交出口许可证纸质证书。海关以出口许可证件联网核查的方式验核出口许可证电子证书，不再进行纸面签注。出口许可证发证机构按照海关反馈的出口许可证件使用状态、清关数据等进行延期、变更、核销等操作。2022年至今，通过中欧班列（长安号）出口二手车共计383辆，货值7019.71万元。
一直以来，西安车站海关注重扶持外贸新业态，积极培育新的外贸增长点。下一步，该关将认真学习贯彻党的二十大精神，继续全力支持外贸新业态发展，持续加大启运港退税、二手车出口等政策的宣传力度，不断升级服务举措、创新服务载体，为扩大外贸进出口规模、外贸新业态政策的有效落地、服务地方经济发展的有力支撑贡献海关力量。
